使市场价值规律和市场竞争规律无法正常发挥作

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  这两种犯罪的一个重要区别就是前者是自古以来就存在的习惯法下的犯罪,带有不道德、不诚信的特点;而后者之所以成为犯罪往往是因为人设,法律说你是犯罪就是犯罪,说你不是犯罪就不是,跟道德与否往往没有关联。

  要坚决把思想和行动统一到习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央决策部署上来,提高政治站位,强化政治担当,落实政治责任,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,坚决肃清孙政才恶劣影响和、王立军流毒,以实干实绩让党中央放心,让人民群众满意。高标准严要求配合中央督导组开展工作,加强组织领导,坚持边督边改、立行立改,切实把扫黑除恶专项斗争引向深入。

  (1) 贿赂从根本上背离了市场经济公平竞争的要求,破坏了正常的市场交易秩序。在一些行业和领域中,贿赂已经成为企业运行的“潜规则”。面对这样的“潜规则”,企业自身往往无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业在愤怒、无奈之余,也不情愿地选择了屈从,从而使得贿赂的雪球越滚越大。这种贿赂导致的恶性竞争剥夺了其他竞争者公平交易的机会,使守法经营的企业沦为受害者,使诚信等公序良俗受到极大破坏。

  (12) 降低了百姓对政府的信任度。“商业贿赂对社会公平、公正秩序和规则的腐蚀、冲击,危害极大”,“当少数人利用‘公权’与不法经营者勾结,获取不正当利益时,正常的交易方式就没有了立足之地。长此以往,会对公平价值观念形成倾覆,对公正社会心态造成损害。”(详见陈立彤律师所著《商业贿赂风险管理》第24-27页,中国经济出版社2014年第一版)。

  据报道,皮耶鲁齐2013年在美国机场被美联邦调查局逮捕,遭起诉判刑入狱。美国司法部指控皮耶鲁齐涉嫌商业贿赂,并对阿尔斯通处7.72亿美元罚款,阿尔斯通电力业务最终被业内主要竞争对手美国通用电气公司收购。

  犯罪分为两种:一种是“行为本身是错误的犯罪”(malum in se crimes);还有一种是“法律禁止犯错构成犯罪”(malum prohibitum crimes)。前者如杀人、放火、强奸;后者如逃税、违反国家法律垄断私自卖酒、卖烟等。

  (6) 损害中国的国际形象,也使一些外国人产生中国人不守规矩的错误印象。特别是当外资企业或外国公司在中国的商业贿赂行为在外国被查处而在中国得不到法律制裁时,这种正反效应将严重影响国际评估机构对中国腐败程度的印象。

  (9) 造成税收流失。出于掩盖违法行为的目的,行贿的经营者做假账虚报成本,接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入,前者抵税,后者不纳税,造成国家和地方税收大量流失。

  (8) 商业贿赂严重败坏社会风气,阻碍社会主义和谐社会的建设和发展。商业贿赂严重违背社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的基本特征和要求,诱发了社会的仇富、仇官心理,对一个国家、民族文化的破坏无法估量。一个盛行商业贿赂的社会,绝不是一个规范有序的社会。在商业贿赂下形成的“奸商文化”更是对民族传统美德的践踏。

  萧峰冷笑道:“萧某大好男儿,竟和你这种人齐名!”手臂一挥,将他掷了出去。

  (10) 破坏国家廉政制度建设。国有企业、事业单位,政府采购中心,其中通过权力接受了贿赂的人员尝到甜头,有可能依仗已有的雄厚财力,为保官,或为谋取更大权力得到更大更多的商业贿赂,开始向国家机关工作人员感情投资,从而严重破坏国家廉政制度建设。

  2019年5月30日,广东东莞,在华为松山湖新园区一间咖啡吧里,《美国陷阱》中文版正在出售。不要把华为与阿尔斯通划等号,任正非更不是皮耶鲁齐,因为它们/他们相对于美国所犯的事情性质是不一样的。图/视觉中国

  针对皮耶鲁齐的说法,互联网上叫好声不绝于耳,更有甚者把皮耶鲁齐的人设不断地拔高。

  【财新网】(专栏作家 陈立彤)法国阿尔斯通公司前高层皮耶鲁齐,最近出版揭露美国政府打击企业竞争对手内幕的《美国陷阱》一书,“意外”出现华为创始人任正非办公室案头,引人瞩目。作为华为的“前车之鉴”,皮耶鲁齐5月27日在巴黎受访时呼吁:“昨天是阿尔斯通,今天是华为,那么明天会是谁?现在是欧洲和中国做出回击的时候了。”

  (4) 贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。在商业贿赂成为“潜规则”后,越来越多的经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。已查处的高官腐败案件证明,腐败通常与商业贿赂相联系。商业贿赂甚至曾经造成过政府垮台。如 1976年发生于日本的美国某飞机制造公司丑闻事件。事件起源于该美国公司为与竞争对手争取订单,在推销其新型广体飞机--L-1011三星客机时,不惜向日本首相田中角荣及其他重要政治家行贿5亿日元,令原本打算采购该美国公司的竞争对手产品——麦道的DC-10客机的全日空被迫购买三星客机。田中因金权政治问题被迫于1974年12月下台。田中角荣还因此事被判处有期徒刑。这个事件是水门案的案外案,田中角荣和尼克森在事件中分别垮台。

  (7) 从整体上损害中国企业在境外的竞争力。并不是所有的中国企业在境外都行贿,但是少数中国企业在境外的行贿行为,对中国企业带来的负面影响是巨大的,导致很多外国企业在跟中国企业做生意的时候,会戴着有色眼镜看中国企业,并提出很多不合理的要求,从而加大了中国企业在境外经营的经营成本和代价。

  不要把华为与阿尔斯通划等号,任正非更不是皮耶鲁齐,因为它们/他们相对于美国所犯的事情性质是不一样的,不建议我们的媒体把皮耶鲁齐当作英雄来歌颂和吹捧

  皮耶鲁齐强调,美国当局对华为采用的策略非常类似于针对阿尔斯通的策略,他认为所有国家都应团结起来,抵制美国的单边主义。昨天是阿尔斯通,今天是华为,那么明天又会是谁?现在是欧洲和大陆做出回击的时候了。

  (5) 商业贿赂损害国内投资环境,降低中国对外资的吸引力。”慕容复恨不得立时死去,免受这难当羞辱。”一齐奔上。随着近来曝光的一些回扣门事件,国际舆论对中国商务环境的不利评论将直接影响中国的投资环境,中国良好的国际形象受到影响和冲击,商业贿赂很有可能成为中国利用外资的新的环境瓶颈。王语嫣也从人丛中抢出,叫道:“表哥,表哥!邓百川、公冶乾、包不同、风波恶四人齐叫:“休伤我家公子!写到这里,不禁想起金庸笔下的这么一段:萧峰身形魁伟,手长脚长,将慕容复提在半空,半势直如老鹰捉小鸡一般。

  该报告援引一名研究所官员的话说,该飞机操作简便,最大起飞重量为5.25吨,最大载重量为1.5吨。它可以在150米处起飞,适合在具有挑战性地形的地区提供后勤支持。这架飞机的射程为1200公里。

  对于贿赂行为不仅美国法律(比如《反海外腐败法》)不遗余力地予以打击,英国法(UK Bribery Act),法国法(Sapin II)、中国的刑法对此也严惩不贷(包括在中国境外行贿外国政府官员的行为)。更何况这个行贿罪(包括受贿罪)是“行为本身是错误的犯罪”(malum in se crimes),其本身就带有不道德、不诚信的特点。因此,我们无论如何不能把华为与阿尔斯通(过去犯事的)划等号,更不能把任正非与皮耶鲁齐划等号,而且也不建议我们的媒体把皮耶鲁齐当作英雄来歌颂和吹捧。

  财新网“竞争与垄断”专栏作家,北京大成(上海)律师事务所高级合伙人,某大型跨国公司亚太区原合规总监,中国及美国纽约州律师,香港国际仲裁中心仲裁员,全国律师协会反垄断委员会委员,著有《商业贿赂风险管理》一书。微信公众号:合规

  美媒体驻北京科技记者以“@Gao Yuan”名义,在自己的社群媒体上传两张采访任正非的花絮照片,在任的办公桌上,正好有本《美国陷阱》中文版,图说顺道介绍作者皮耶鲁齐书中,讲述自己与美国司法部多达5年的奋战。有媒体形容,这是“法国版的华为事件”。

  (11) 严重削弱政府公共开支的效益,并且会给安全质量带来很大的风险。比如,那些依靠商业贿赂中标的大型公路和市政项目,都在不同程度上成为“豆腐渣”工程,使政府公共开支的效益大打折扣。增加了建设的成本,因为我们现在无论是一些大的工程还是现在一些经济领域,有一些大的项目中间可能会有一些商业贿赂,毕竟是要计入成本的,会使成本加大。在商业贿赂中,供应商为了谋求自己的最大利益,千方百计拉拢国家机关工作人员,这在一定程度上增大了政府采购的风险性。政府采购中发生的腐败案件,危害很大。另外,贿赂工程往往是不通过正常的招标产生的,而很多没有通过招投标程序的一些中标企业的技术标准达不到要求,从而会使一些产品和工程质量达不到标准、给安全生产带来隐患。

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  行贿与受贿之所以被看成“行为本身是错误的犯罪”,或者说是不道德的,是因为受贿的是拿了别人的手短、吃了别人的嘴短,在损害雇主或者国家的利益同时还会损害其他竞争者的利益;行贿是让受贿的吃里扒外,从而损害雇主的利益。贿赂不仅会给企业带来风险,也会给整个社会带来危害。这既说明了贿赂是“行为本身是错误的犯罪”,也解释了为什么各个国家自古以来会不遗余力地打击贿赂行为。

  美国是不是对阿尔斯通和/或华为构筑了陷阱是一个大话题,我们在本文中不展开,但无论如何正如本文标题所说的那样:不要把华为与阿尔斯通划等号,任正非更不是皮耶鲁齐,因为它们/他们相对于美国所犯的事情性质是不一样的。皮耶鲁齐之所以获罪是因为行贿了相关国家的政府官员,从而触犯了美国的《反海外腐败法》。相比较,华为没有犯罪(而是危害了所谓的美国国家安全),退一万步讲,即使华为触犯了美国的刑法,那么即使是犯罪,其性质也是不一样的。

  (3) 贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。据透明国际估计,全球每年因为贿赂和腐败导致的经济损失高达32000亿美元。在中国,据有关部门资料显示,建筑企业每年的经营费用约占营业额的2%至3%,而其正常的费用范围仅仅在0.3%至0.5%之内。在医药行业,推销人员一般按药价5%至15%或者更高的比例给医务人员以回扣。所有这些费用最终都会转嫁给消费者,使得交易成本增加,消费者不堪重负。同时,由于商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包,导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。据有关部门测算,仅在全国药品行业,由于商业贿赂每年流失的国家资产即达7.72亿元,约占全国医药行业全年税收的16%。

  (2) 贿赂阻碍了市场机制的有效运行,破坏了市场资源的合理配置。公平合理的竞争有利于实现资源配置的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是,贿赂使商品和服务不能按照本身质量的好坏、服务水平的高低进行交易,致使在市场竞争中质量差、水平低的商品和服务可以打败质量好、服务水平高的商品和服务,为假冒伪劣商品生产销售活动的生存和发展提供了“肥沃土壤”,使市场价值规律和市场竞争规律无法正常发挥作用,交易的天平因此向行贿者一方倾斜,严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升,损害了广大消费者和经营者的合法权益,对中国经济的可持续发展有百害而无一利。

  皮耶鲁齐指出,他在书中依据事实和法律详细分析,《美国陷阱》就是美国利用其法律作为经济战的武器,削弱其竞争对手,有时是为了低价收购竞争对手。通过收购阿尔斯通,美国已获得维护所有法国核电站的权力,这些核电站提供法国75%的电力。

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  皮耶鲁齐表示,美国把“法律”和“道德”作为经济战武器,发起打击法国和欧洲的秘密战争,是希望控制整个世界的贸易。

  作者为北京大成(上海)律师事务所高级合伙人,某大型跨国公司亚太区原合规总监,中国及美国纽约州律师,香港国际仲裁中心仲裁员,全国律师协会反垄断委员会委员

  香港科技大学资讯、商业统计及营运学系副系主任许佳龙对BBC中文说,“高科技市场寻找替代品是很困难,因为这些替代品有专利上的保护,就算自我研发,首次要有高的技术要求,第二要确保没有侵犯别人专利。”

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